近年来，浙江省绍兴市上虞区坚持走好群众路线，积极践行新时代“枫桥经验”，针对矛盾纠纷趋向复杂性、群体性、跨行业性的特点，充分发挥政协委员人才集聚的特点，创新设立政协委员调解工作室，全力融入基层矛盾纠纷化解，起到了“一把钥匙开一把锁”的独特作用。 多渠道选贤 广开门路聚贤纳才 上虞是“全国乡贤文化之乡”，全区285名政协委员都是来自各行各业的精英翘楚，具有业内威望高、公信力强、专业素养好的普遍优势。政协委员来自群众，更有反哺群众的朴素愿望，通过设立“政协委员调解工作室”， 让委员们为政府、群众多办实事，也为委员们参与基层矛盾化解提供“正式身份”。明确选贤规范，开展“走近虞籍乡贤”等活动，建设“特邀调解员库”， 同时严把入库关，目前已入库63人。严格选贤标准，梳理10条不宜从事调解工作底线，落实本人意见征询、资格审查、政府审核等程序，严格筛选出调解精英。拓宽选贤渠道，依托在外乡贤会、虞商会等平台，采取深入群众“找”、主动登门“请”、基层干部“推”、身边群众“举”等多种方式“招贤纳士”，邀请他们共治基层。 2021年9月1日，筹备已久的上虞区“政协委员调解工作室”揭牌成立。首批8位基层工作经验丰富、热心调解工作的政协委员担任调解员。 2022年6月16日，区政协举行“政协委员调解工作室”扩面提质暨特邀调解员聘任仪式。 多途径维贤 政协委员参与矛盾纠纷化解，凭借的是正义感和热心肠，依靠的是威望和阅历，注重的是声誉和口碑，为规范调解室工作运行，区政协与政法委、信访、公安、司法等部门强化指导，对委员参与机制进行规范。加强工作指导，实行每月召开一次调解工作室例会、开展一次走访联系、组织一次业务培训的工作机制，定期邀请法官、律师等专业人士讲授法律知识，举办政协委员履职能力培训班，全力建设一支“懂调解、会协商、善沟通”的委员队伍。出台工作制度，集合常用法律法规、典型示范案例、民生实事办理指南等，出台《政协委员参与调解工作规程》、《政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作办法》、《政协委员参与人民法庭民商事案件调解工作规程（试行）》等，让委员们在法律规定的框架内开展工作。培育顾问团队，从特邀调解员队伍中精选3名资深律师，成立首支调解工作法律顾问团队。制定法律顾问五年培育计划，试点开展普法宣讲制度。前段时间，小越街道一小区的业主们和通讯公司因施工队在工程建设中破坏了小区公共区域墙体发生争执。该小区业主委员会一纸诉状将通讯公司告上了法庭。因为网络建设涉及家家户户，如处理不当极易引发群体性事件。上虞区政协委员、小越街道党工委副书记陆建萍得知此事后，立即牵头介入调解，约见信访人当面会谈。“网线接入杂乱不光影响小区美观，还会留下许多安全隐患，这需要我们量身定制改造方案。”最后陆建萍与办案法官一次次走访小区业主，与施工队商讨改造方案，最终说服双方签订了调解协议，妥善化解矛盾。 政协委员陆建萍主持调解 多方式用贤 注重分析矛盾的特殊性，针对不同成因、不同类型和不同规模，巧妙运用政协委员的特殊身份、地位和作用开展矛盾化解，力求取得事半功倍的效果。精准科学分类，在区社会治理中心、各镇街法庭和中心乡镇街道成立“政协委员调解工作室”，按照委员擅长的领域，划分为婚姻家庭纠纷调解、商会纠纷化解、法律服务、医疗服务等组别，根据需要邀请政协委员参与到相应纠纷案件中来，做到精准“以事选人”。建立工作档案，建立政协委员调解档案，对委员们参与矛盾纠纷调处实施“一案一档”，方便查询溯源和结果跟踪。强化激励导向，重视政协委员付出，设立工作专项资金，开展“最美调解人”评比活动，对有突出贡献的委员，年终集中表彰奖励，最大限度增强他们的荣誉感和归属感，调动工作热情和积极性。政协委员调解工作室参与调解以来，发挥特长优势，参与熟悉领域的矛盾纠纷化解，今年以来，政协委员调解工作室已化解各类疑难复杂纠纷100余起，化解成功率达98%，不断彰显出“调解+协商”的工作新特色。 政协委员王光标主持调解 “孩子在学校意外受伤，学校和家长都焦急，现在最重要的是先解决问题。”6月7日上午，上虞区政协委员王光标来到小越法庭参与一起校园纠纷调解，他耐心给三方当事人释法明理，家长们激动的情绪慢慢缓和下来。“一旦发生校园伤害事故，应由谁承担责任等问题，往往引发争议，这次我们邀请曾是小学校长的王光标委员作为第三方身份参与调解，双方都比较‘买账’，慢慢弥合了分歧，让调解更加顺利。”绍兴市政协委员、小越法庭庭长丁奕表示。 政协委员调解工作室一角
努力练就行家里手
一把钥匙开一把锁
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