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【新时代“枫桥经验”典型案例征集展示】广东湛江:打造“家门口”信访室 让矛盾化解在基层

发布时间:2023-11-17 17:57:47     来源:广东信访

  近日,在广东湛江坡头区坡头镇高岭村的“铺仔”内,两家村民因孩子打架在村口“评理说事”。

  近年来,湛江市信访局始终坚持“党建+信访”模式,积极探索“家门口”信访服务体系建设,依托“铺仔”及“和事堂”等基层平台,为群众打造“家门口”信访室,将矛盾、纠纷化解在最基层,为基层社会治理创新提供了源动力。  

  村口“铺仔”成化解矛盾好去处

  “铺仔”是坡头农村小卖部的俗称,是村民们采购日常生活用品的地方,也是村民聚集闲谈的场所。如今,在市信访局的推动下,昔日的小小“铺仔”也成了村民们寻求帮助,反映问题,化解矛盾纠纷的好去处。

  2023年6月,在坡头区信访局及村民干部的合力调解下,坡头区龙头镇莫村村民莫某美与邻居莫某光握手言和。原来,莫某光此前在莫某美的闲置宅基地上种菜。莫某美准备在该宅基地上建房时,遭到了莫某光的阻拦。了解到群众矛盾纠纷后,坡头区信访局把信访调解室设在了村口“铺仔”,调解现场不仅有信访干部释法明理,也有村干部现场作证,更有德高望重的老人参与劝和。在你一言我一语中,原本面红耳赤的两人语气逐渐缓和,并握手言和。莫某美对莫某光种植的青菜补偿青苗费,莫某光也同意自行清理所种青菜。

  今年来,市信访局在坡头区设置的145间“咱村铺仔”同步设置“铺仔信访室”,一般民生小事纠纷的化解依靠村干部、乡贤等力量“自行消化”;无法自行化解的,区信访局、镇挂点干部参与化解;重大、疑难事项通过领导干部带案下访,联动区相关职能部门和公检法等力量集体研究解决,让群众带着诉求而来,怀着满意和理解而归。  

  老屋变身“和事堂”巧解千家事

  “有事到‘和事堂’去说”,已经成为田增村村民的一句口头禅,村民们不管有什么矛盾纠纷,都爱到这里摆道理。

  在“和事堂”内,不仅桌椅板凳茶水一应俱全,墙面上还张贴着“和事佬”工作职责、“和事佬”工作制度等内容。在“和事堂”,村民遇事,能给评评理的“和事佬”不仅有县信访干部,更有党员网格员、村中“五老”、外出乡贤、司法所律师及村内德高望重的长辈。

  2023年4月,田增村村民陈某柱反映,村民陈某辉修缮自家祖坟外围,扩大了祖坟的用地范围,侵占了原有的出行道路,影响了当地群众的出行运输和正常的生活生产,陈某柱找陈某辉沟通无果,寻求“和事堂”帮忙。

  信访干部得知情况后,及时主动上门了解,深入调查纠纷缘由,组织当事人学习土地管理相关知识,晓之以理,动之以情。经过调解,陈某辉认识到自己的错误,同意明年清明时再恢复原有道路,陈某柱尊重当地民俗风情,同意陈某辉的决定,双方对以上协商结果无异议。

  调解结束并不意味着“和事佬”们工作的结束。在调解后,“和事佬”要到当事人家中开展座谈会进行回访,询问当事人是否履行协议,并查看协议的履行进度,确保在调解后不留漏洞。同时“和事佬”还会定期进行村访,有事好商量,没事聊家常,寻找矛盾苗头,从源头解决矛盾,降低矛盾事件扩大化的可能性。  

  把调解送到家门口力促基层和谐

  上面千条线,下面一根针。围绕基层群众各类诉求,湛江市信访局推动各基层乡村因地制宜设置家门口“信访室”,打造“一站式”矛盾调解中心,整合人民调解、行政调解、司法调解、信访调解4个机制,发动网格员、老党员、村干部等多种社会力量,让村民的烦心事、疑难事或家庭、邻里纠纷,在家门口就能得到解决,实现了矛盾纠纷化解水平全域提升。

  2023年,湛江市信访局通过家门口“信访室”共接待村民说事2800多人次,调解土地、山场等大小矛盾纠纷700余起。通过在基层设置“信访室”,信访干部变群众上访为干部下访,深入基层开展问访工作,打通信访工作“最后一公里”,让群众的“诉求有人听、遇事有人管、政策有人讲、困难有人帮”。 


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