市卫生健康委把深入推进医疗纠纷信访问题源头治理作为深化信访问题“六源治理”的一项重点工作,坚持问题导向,精准施策、靶向发力,围绕信访工作法治化积极下好“立法立规”“普法宣传”“执法监督”“多元调解”“四步棋”,实现涉医信访投诉和医疗纠纷数量双下降,为进一步构建和谐医患关系、推动卫生健康事业高质量发展夯实了基础。 下好“立法立规”基础棋 促进卫生健康服务制度化
聚焦“小切口”推动“大治理”,在全国率先出台母乳喂养促进条例、社会急救医疗管理条例、市公共场所自动体外除颤器(AED)配置规范等地方法规和规范,引领复合型社会急救体系建设;2023年,我市入选全国第一批婴幼儿照护服务示范城市。
下好“普法宣传”先手棋
促进卫生健康普法宣传常态化
修订广州市献血管理规定,依托世界献血日等开展常态化普法宣传,我市无偿献血总量连续四年保持全国第一。定期邀请市委党校、广州医科大学法学教授开展普法专题学习培训,推动学法讲法用法进机关、进医院,着力将法治“软实力”转化为推动卫生健康事业高质量发展的“硬支撑”。
下好“联动调处”引导棋
促进医患矛盾调解多元化
完善医患矛盾调处协调联动机制,构建多元解决途径,积极搭建调解平台,加强与第三方调解机构沟通联络,强化行政调解统筹和对各区卫生行政部门的指导,保持信息互通共享,推进多元调解无缝对接,参与重大纠纷联合调处,把矛盾纠纷防范在源头、化解在前端。2023年成功调解纠纷72件,今年上半年成功调解纠纷24件。
下好“执法监督”关键棋
促进卫生综合监督执法规范化
扎实推进提升行政执法质量三年行动计划,制定规范行政执法、行政处罚裁量权办法,优化调整职业卫生和非法行医类监督执法事项17项,切实推动基层减负见真实效。建立法律顾问制度,规范医院诊疗行为,开展医疗纠纷源头治理,今年以来涉医信访投诉、医疗纠纷数分别下降12.3%、4.4%。