荔湾区积极推进新时代信访工作与志愿服务融合发展创新实践，在市信访局统筹部署下成立“1+22+N”信访志愿服务体系，即1支“荔信先锋”信访志愿服务支队，22支街道信访志愿服务分队，N支信访志愿特色分队。其中，彩虹街园中园社区“暖阳玻璃屋”特色分队以党建引领凝聚治理合力，由党员志愿者与专业调解员组成信访调解队伍，累计接待群众1.1万人次，成功化解纠纷1100余宗，收获锦旗120余面，凭借阳光透明的服务模式与暖心惠民的服务成效，成为群众交口称赞的“减压阀”“连心桥”。
“暖阳玻璃屋”外观 在玻璃屋里，街坊邻居无话不说、畅所欲言，信访志愿者能及时捕捉潜在的“弱信号”，在矛盾初见端倪时便提早干预、及时调处。通过建立“日常巡查+重点走访”机制，信访志愿者化身移动的“民情观察员”，在买菜途中、晨练间隙捕捉矛盾苗头，累计就地化解家庭纠纷、环境治理等问题680余件，实现“小事不出楼道，大事不出社区”的工作目标。 彩虹街道是荔湾区典型的老城区和居住集中区，其中75岁以上老人约占常住人口的18%，人口老龄化问题突出，街坊居民对既有住宅加装电梯的需求十分迫切，但随之带来的矛盾纠纷也逐渐增多。周门街13号54户业主有11户不同意加装电梯，因居民意见不一产生怨怼，邻里关系一度降至冰点。78岁的董叔是玻璃屋信访志愿队的志愿者，面对旧楼加装电梯这一难题，他创新实施了“三步调解法”。一是掌握政策要点。董叔带领信访志愿团队深入研究广州市加装电梯政策，就楼宇结构、光源遮挡、噪音粉尘污染等技术问题和专业知识请教相关机构，做到心中有数，力求将电梯加装对居民生活的不利影响降到最低。二是积极走访沟通。志愿者们逐家逐户上门走访持反对意见的业主，认真听取住户心声，对电梯加装方案和住户所关心的问题进行详细解释。对被遮挡最严重、反对声音最大的住户，志愿者上门调解达20余次，最终取得业主同意。三是多方协调推进。依托“暖阳玻璃屋”调解平台，彩虹街道会同区住建园林、信访、司法等部门及电梯企业组成电梯加装筹备工作组，多次研究会商，首创“一层现金补偿、二层费用全免”的阶梯式补偿方案，既保障低层住户权益，又解决高龄居民出行难题，最终周门街13号业主全部同意加装电梯。 信访志愿者和社区居民实地查看旧楼加装电梯情况 “电梯加装后，很多住在高层和腿脚不便的老人都能自由上下楼，我感到很高兴！”看着满墙的锦旗，董叔欣慰地说道。玻璃屋信访志愿队成立以来，积极推动辖区加装电梯，已惠及群众逾1.5万人次。玻璃屋逐步成为全市旧楼加装电梯“取经问道”的首选地，成为方便居民解决矛盾纠纷的“暖心屋”。 玻璃屋信访志愿队秉持“共建共治共享”工作思路，广泛吸纳社区机团单位、社区服务与协管机构、“两新”党组织等共驻共建，整合社区内多元力量，搭建信访志愿者常驻，社区法律顾问、社工、民警、心理咨询师等专业人员轮驻的“1+N”协同治理平台，打造“阳光调解+民主协商+法治教育”三维模式。一是创建透明调解机制。针对社区内的“钉子案”“骨头案”，联合各责任单位组织矛盾双方在玻璃屋现场调解，职能部门分析研判，驻点律师释法明理，矛盾双方谈判协商，街道领导接访下访，在矛盾纠纷一站式化解的同时，利用玻璃屋的性质为来往旁观的居民提供一场生动的信访调解实践观摩课。二是构建共治议事平台。针对车辆乱停乱放、电动车上楼充电、小区化粪池外溢、违法加建等民生实事，定期召开座谈会、专题民生圆桌会、“人大代表+民情观察员”联席会议，鼓励居民建言献策，积极参与到社区公共治理中来。三是创新普法宣传阵地。在玻璃屋宣传栏摆放《信访工作条例》等信访工作法治化读物，方便街坊居民随时取阅。充分发挥社区法律顾问与信访工作人员的专业优势，定期开展法律法规政策咨询、信访工作法治化讲座等活动，结合典型案例向居民群众讲述信访调解故事，提高信访调解的知晓度和首选率，引导群众依法合理地表达诉求，全力营造浓厚的法治氛围。 责任部门会同矛盾双方在“暖阳玻璃屋”召开协调会 从玻璃幕墙透出的，不仅是和煦阳光，更是信访志愿服务的热情与温度。“暖阳玻璃屋”正以润物无声的方式，将新时代“枫桥经验”书写在街巷阡陌间，用“小窗口”托起“大民生”，为大城市精细化治理提供鲜活样本。下来，玻璃屋信访志愿队将继续以透明促公正、以共治聚民心，让温暖光芒照亮更多社区角落。
